第一章  總  則

第一條  為了督促特種設(shè)備生產(chǎn)單位，包括鍋爐、壓力容器、 氣瓶、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)  (廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理單位(以下簡(jiǎn) 稱生產(chǎn)單位)，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人 特種設(shè)備質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范質(zhì)量安全管理人員行為，根據(jù)《中華 人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法 規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條  特種設(shè)備生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì) 量安全員，依法落實(shí)特種設(shè)備質(zhì)量安全責(zé)任的行為及其監(jiān)督管 理，適用本規(guī)定。

第三條  特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證、安全管 理和崗位責(zé)任等制度，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，依法配備與生產(chǎn)相 適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備、設(shè)施和工作場(chǎng)所 。特種設(shè)備生產(chǎn)單 位應(yīng)當(dāng)保證特種設(shè)備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求， 對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。

第二章  鍋爐

第四條  鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量 安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

鍋爐生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位鍋爐質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)， 建立并落實(shí)鍋爐質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制 。質(zhì)量安全總監(jiān) 和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好鍋爐 質(zhì)量安全管理工作。

第五條  鍋爐生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障質(zhì)量安 全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展鍋爐質(zhì)量安全管理工作，在作出涉 及鍋爐質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì) 量安全員的意見和建議。

質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)鍋爐產(chǎn)品存在危及安全的缺 陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)鍋爐生產(chǎn)等否決建議，鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng) 當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患 。對(duì)已經(jīng)出廠的 產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí) 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第六條  質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列鍋爐質(zhì) 量安全管理能力：

( 一 )熟悉鍋爐生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本 單位質(zhì)量保證體系；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只 能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

(三)具備識(shí)別和防控鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

(四)熟悉本單位鍋爐質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流程、 操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟 悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

(六)符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第七條  質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù) 責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )組織貫徹、實(shí)施鍋爐有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

( 二 )組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量 保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護(hù)鍋爐質(zhì)量安全追溯體系；

(五)組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

(六)實(shí)施對(duì)不合格品(項(xiàng))的控制，行使質(zhì)量安全一票否 決權(quán)；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的鍋爐安全事故事件、 質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門如實(shí)反映質(zhì)量安全問題；

(十)組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(十一)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(十二)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他鍋 爐質(zhì)量安全管理職責(zé)。

鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制 定《鍋爐質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

第八條  質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單 位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書；

( 二 )按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān) 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停 止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

(四)組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(五)配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)、監(jiān)督 檢驗(yàn)等工作；

(六)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(七)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他鍋爐 質(zhì)量安全管理職責(zé)。

鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制 定《鍋爐質(zhì)量安全員守則》。

第九條  鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防 控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《鍋爐 質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作 制度和機(jī)制。

第十條  鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立鍋爐質(zhì)量安全日管控制度。 質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行檢查， 形成《每日鍋爐質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱 患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主 要負(fù)責(zé)人 。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第十一條  鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立鍋爐質(zhì)量安全周排查制 度 。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判 鍋爐質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每 周鍋爐質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

第十二條  鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立鍋爐質(zhì)量安全月調(diào)度制 度 。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工 作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月鍋爐質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理 等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月鍋 爐質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第十三條  鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān) 和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》 《鍋爐質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《鍋爐質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全 總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議、報(bào)告和問題整改落實(shí)等履職 情況予以記錄并存檔備查。

第十四條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將鍋爐生產(chǎn)單位建立并 落實(shí)鍋爐質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度 中發(fā)現(xiàn)的鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的 重要內(nèi)容。

第十五條  鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全 員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核 情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總 局制定的《鍋爐質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鍋 爐生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考 核并公布考核結(jié)果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合鍋爐生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位 應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第十六條  鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全 員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法 履行職責(zé)。

鼓勵(lì)鍋爐生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激 勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位 的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處鍋爐生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將 鍋爐生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過錯(cuò)、 違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

鍋爐生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第五條提出的意見或者建議的，應(yīng)當(dāng) 認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

第十七條  鍋爐生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立鍋爐質(zhì)量安全管理 制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員 的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批 評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納 入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依 照其規(guī)定執(zhí)行。

鍋爐生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員未按規(guī) 定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門 責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一 萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第十八條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )鍋爐生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法 定代表委托人或者實(shí)際控制人；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng) 安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

(三)質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過程控制的檢查 人員。

第三章  壓力容器

第十九條  壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

壓力容器生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位壓力容器質(zhì)量安全 全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)壓力容器質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù) 責(zé)人做好壓力容器質(zhì)量安全管理工作。

第二十條  壓力容器生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展壓力容器質(zhì)量安全管理工 作，在作出涉及壓力容器質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。

質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)壓力容器產(chǎn)品存在危及安全 的缺陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)壓力容器生產(chǎn)等否決建議，壓力容 器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。 對(duì)已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回， 并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第二十一條  質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列壓 力容器質(zhì)量安全管理能力：

( 一 )熟悉壓力容器生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 和本單位質(zhì)量保證體系；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只 能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

(三)具備識(shí)別和防控壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

(四)熟悉本單位壓力容器質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流 程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟 悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

(六)符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第二十二條  質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主 要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )組織貫徹、實(shí)施壓力容器有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī) 范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

( 二 )組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量 保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護(hù)壓力容器質(zhì)量安全追溯體系；

(五)組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

(六)實(shí)施對(duì)不合格品(項(xiàng))的控制，行使質(zhì)量安全一票否 決權(quán)；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的壓力容器安全事故事 件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門如實(shí)反映質(zhì)量安全問題；

(十)組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(十一)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(十二)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓 力容器質(zhì)量安全管理職責(zé)。

壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì) 化制定《壓力容器質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

第二十三條  質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或 者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書；

( 二 )按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān) 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停 止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

(四)組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(五)配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好壓力容器型式試驗(yàn) 、監(jiān)督檢驗(yàn)等 工作；

(六)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(七)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓力 容器質(zhì)量安全管理職責(zé)。

壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì) 化制定《壓力容器質(zhì)量安全員守則》。

第二十四條  壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于壓力容器質(zhì) 量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要 求，制定《壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第二十五條  壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立壓力容器質(zhì)量安 全日管控制度 。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn) 管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日壓力容器質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì) 發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì) 量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人 。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記 錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第二十六條  壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立壓力容器質(zhì)量安 全周排查制度 。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排 查，分析研判壓力容器質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā) 現(xiàn)的問題，形成《每周壓力容器質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

第二十七條  壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立壓力容器質(zhì)量安 全月調(diào)度制度 。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全 總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月壓力容器質(zhì)量安全日常管理、風(fēng) 險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安 排，形成《每月壓力容器質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第二十八條  壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安 全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn) 管控清單》《壓力容器質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《壓力容器質(zhì)量安全員 守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議、報(bào)告和問 題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第二十九條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將壓力容器生產(chǎn)單位 建立并落實(shí)壓力容器質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況 作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第三十條  壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量 安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、 考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總 局制定的《壓力容器質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū) 內(nèi)壓力容器生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān) 督抽查考核并公布考核結(jié)果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合壓力容器生產(chǎn)要求的，生產(chǎn) 單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第三十一條  壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì) 量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障 其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)壓力容器生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員 的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不 到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處壓力容器生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng) 當(dāng)將壓力容器生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其 主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

壓力容器生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納質(zhì)量 安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第二十條提出的意見或者建 議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

第三十二條  壓力容器生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立壓力容器質(zhì) 量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和 質(zhì)量安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給 予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處 罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。法律、行政法規(guī)另有規(guī) 定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

壓力容器生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員 未按規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管 理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千 元以上一萬元以下罰款 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī) 定執(zhí)行。

第三十三條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )壓力容器生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表 人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng) 安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

(三)質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過程控制的檢查 人員。

第四章  氣瓶

第三十四條  氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

氣瓶生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位氣瓶質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)， 建立并落實(shí)氣瓶質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制 。質(zhì)量安全總監(jiān) 和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好氣瓶 質(zhì)量安全管理工作。

第三十五條  氣瓶生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障質(zhì) 量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展氣瓶質(zhì)量安全管理工作，在作 出涉及氣瓶質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取質(zhì)量安全總監(jiān) 和質(zhì)量安全員的意見和建議。

質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)氣瓶產(chǎn)品存在危及安全的缺 陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)氣瓶生產(chǎn)等否決建議，氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng) 當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患 。對(duì)已經(jīng)出廠的 產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí) 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第三十六條  質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列氣 瓶質(zhì)量安全管理能力：

( 一 )熟悉氣瓶生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本 單位質(zhì)量保證體系；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只 能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

(三)具備識(shí)別和防控氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

(四)熟悉本單位氣瓶質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流程、 操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟 悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

(六)符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第三十七條  質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主 要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )組織貫徹、實(shí)施氣瓶有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

( 二 )組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量 保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護(hù)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系；

(五)組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

(六)實(shí)施對(duì)不合格品(項(xiàng))的控制，行使質(zhì)量安全一票否 決權(quán)；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的氣瓶安全事故事件、 質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門如實(shí)反映質(zhì)量安全問題；

(十)組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(十一)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；(十二)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他氣 瓶質(zhì)量安全管理職責(zé)。

氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制 定《氣瓶質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

第三十八條  質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或 者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書；

( 二 )按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān) 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

(三)落實(shí)本單位氣瓶制造質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)各項(xiàng)功能， 并實(shí)施每日檢查；

(四)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停 止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

(五)組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(六)配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好氣瓶設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)、監(jiān)督 檢驗(yàn)等工作；

(七)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(八)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他氣瓶 質(zhì)量安全管理職責(zé)。

氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制 定《氣瓶質(zhì)量安全員守則》。

第三十九條  氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定 《氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度 工作制度和機(jī)制。

第四十條  氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶質(zhì)量安全日管控制 度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行檢 查，形成《每日氣瓶質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱 患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要 負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第四十一條  氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶質(zhì)量安全周排查 制度 。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研 判氣瓶質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成 《每周氣瓶質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

第四十二條  氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶質(zhì)量安全月調(diào)度 制度 。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理 工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月氣瓶質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治 理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月 氣瓶質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第四十三條  氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總 監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清 單》《氣瓶質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《氣瓶質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安 全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議、報(bào)告和問題整改落實(shí)等履 職情況予以記錄并存檔備查。

第四十四條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將氣瓶生產(chǎn)單位建立并落實(shí)氣瓶質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào) 度中發(fā)現(xiàn)的氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查 的重要內(nèi)容。

第四十五條  氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安 全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考 核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總 局制定的《氣瓶質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)氣 瓶生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考 核并公布考核結(jié)果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合氣瓶生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位 應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第四十六條  氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安 全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依 法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)氣瓶生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激 勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位 的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處氣瓶生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將 氣瓶生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過錯(cuò)、 違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

氣瓶生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納質(zhì)量安全總 監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第三十五條提出的意見或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

第四十七條  氣瓶生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立氣瓶質(zhì)量安全管 理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全 員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批 評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納 入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依 照其規(guī)定執(zhí)行。

氣瓶生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員未按規(guī) 定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門 責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一 萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )氣瓶生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法 定代表委托人或者實(shí)際控制人；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng) 安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

(三)質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過程控制的檢查 人員。

第五章  壓力管道

第四十九條  壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總 監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。壓力管道生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位壓力管道質(zhì)量安全 全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)壓力管道質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù) 責(zé)人做好壓力管道質(zhì)量安全管理工作。

第五十條  壓力管道生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展壓力管道質(zhì)量安全管理工 作，在作出涉及壓力管道質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。

質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)壓力管道產(chǎn)品存在危及安全 的缺陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)壓力管道生產(chǎn)等否決建議，壓力管 道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。 對(duì)已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回， 并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第五十一條  質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列壓 力管道質(zhì)量安全管理能力：

( 一 )熟悉壓力管道生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 和本單位質(zhì)量保證體系；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只 能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

(三)具備識(shí)別和防控壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

(四)熟悉本單位壓力管道質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流 程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

(六)符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第五十二條  質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主 要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )組織貫徹、實(shí)施壓力管道有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī) 范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

( 二 )組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量 保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護(hù)壓力管道質(zhì)量安全追溯體系；

(五)組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

(六)實(shí)施對(duì)不合格品(項(xiàng))的控制，行使質(zhì)量安全一票否 決權(quán)；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的壓力管道安全事故事 件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門如實(shí)反映質(zhì)量安全問題；

(十)組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(十一)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(十二)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓力管道質(zhì)量安全管理職責(zé)。

壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì) 化制定《壓力管道質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

第五十三條  質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或 者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書；

( 二 )按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān) 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停 止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

(四)組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(五)配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好壓力管道元件型式試驗(yàn)、壓力管道監(jiān) 督檢驗(yàn)等工作；

(六)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(七)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓力 管道質(zhì)量安全管理職責(zé)。

壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì) 化制定《壓力管道質(zhì)量安全員守則》。

第五十四條  壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于壓力管道質(zhì) 量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要 求，制定《壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周 排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第五十五條  壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道質(zhì)量安 全日管控制度 。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn) 管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日壓力管道質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì) 發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì) 量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人 。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記 錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第五十六條  壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道質(zhì)量安 全周排查制度 。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排 查，分析研判壓力管道質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā) 現(xiàn)的問題，形成《每周壓力管道質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

第五十七條  壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道質(zhì)量安 全月調(diào)度制度 。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全 總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月壓力管道質(zhì)量安全日常管理、風(fēng) 險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安 排，形成《每月壓力管道質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第五十八條  壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安 全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn) 管控清單》《壓力管道質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《壓力管道質(zhì)量安全員 守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議、報(bào)告和問 題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第五十九條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將壓力管道生產(chǎn)單位 建立并落實(shí)壓力管道質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周 排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第六十條  壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量 安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、 考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總 局制定的《壓力管道質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū) 內(nèi)壓力管道生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān) 督抽查考核并公布考核結(jié)果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合壓力管道生產(chǎn)要求的，生產(chǎn) 單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第六十一條  壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì) 量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障 其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)壓力管道生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員 的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不 到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處壓力管道生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng) 當(dāng)將壓力管道生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其 主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

壓力管道生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納質(zhì)量 安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第五十條提出的意見或者建 議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)， 不予處罰。

第六十二條  壓力管道生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立壓力管道質(zhì) 量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和 質(zhì)量安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給 予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處 罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。法律、行政法規(guī)另有規(guī) 定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

壓力管道生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員未 按規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部 門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上 一萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第六十三條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )壓力管道生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表 人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng) 安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

(三)質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過程控制的檢查 人員；

(四)壓力管道生產(chǎn)單位是指壓力管道設(shè)計(jì)、安裝、改造、修理 單位或者壓力管道元件制造單位。

第六章  電  梯

第六十四條  電梯制造單位進(jìn)行電梯及其安全保護(hù)裝置和主要部件的設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)電梯安全性能的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，采 取適當(dāng)措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，保證其所設(shè)計(jì)的電梯及其安全保護(hù)裝 置和主要部件不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全等危險(xiǎn)。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)明確電梯的主要部件和安全保護(hù)裝置質(zhì) 量保證期限自監(jiān)督檢驗(yàn)合格起不得低于五年 。在質(zhì)量保證期限 內(nèi)，存在質(zhì)量問題的，電梯的制造單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修理或者更 換 。對(duì)本單位制造并已經(jīng)投入使用的電梯，電梯制造單位應(yīng)提供 必要的技術(shù)服務(wù)和必需的備品配件，指導(dǎo)并協(xié)助解決電梯使用過 程中涉及的質(zhì)量安全問題。

第六十五條  電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和 質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

電梯生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位電梯質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)， 建立并落實(shí)電梯質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制 。質(zhì)量安全總監(jiān) 和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好電梯 質(zhì)量安全管理工作。

第六十六條  電梯生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障質(zhì) 量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展電梯質(zhì)量安全管理工作，在作 出涉及電梯質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取質(zhì)量安全總監(jiān) 和質(zhì)量安全員的意見和建議。

質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)電梯產(chǎn)品存在危及安全的缺 陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)電梯生產(chǎn)等否決建議，電梯生產(chǎn)單位應(yīng) 當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患 。對(duì)已經(jīng)出廠的 產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第六十七條  質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列電 梯質(zhì)量安全管理能力：

( 一 )熟悉電梯生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本 單位質(zhì)量保證體系；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只 能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

(三)具備識(shí)別和防控電梯質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

(四)熟悉本單位電梯質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流程、 操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟 悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

(六)符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第六十八條  質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主 要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )組織貫徹、實(shí)施電梯有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

( 二 )組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量 保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護(hù)電梯質(zhì)量安全追溯體系、關(guān)鍵部件 壽命公示和產(chǎn)品質(zhì)量保證期限工作；

(五)組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

(六)實(shí)施對(duì)不合格品(項(xiàng))的控制，行使質(zhì)量安全一票否 決權(quán)；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的電梯安全事故事件、 質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門如實(shí)反映質(zhì)量安全問題；

(十)組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(十一)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(十二)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他電 梯質(zhì)量安全管理職責(zé)。

電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制 定《電梯質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

第六十九條  質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或 者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書；

( 二 )按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān) 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停 止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

(四)組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(五)配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)等工作；

(六)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(七)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他電梯 質(zhì)量安全管理職責(zé)。

電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制 定《電梯質(zhì)量安全員守則》。

第七十條  電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于電梯質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn) 防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《電 梯質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工 作制度和機(jī)制。

第七十一條  電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯質(zhì)量安全日管控 制度 。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《電梯質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn) 行檢查，形成《每日電梯質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全 風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全總監(jiān)或者 單位主要負(fù)責(zé)人 。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn) 報(bào)告。

第七十二條  電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯質(zhì)量安全周排查 制度 。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研 判電梯質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成 《每周電梯質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

第七十三條  電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯質(zhì)量安全月調(diào)度 制度 。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月電梯質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治 理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月 電梯質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第七十四條  電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總 監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《電梯質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清 單》《電梯質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《電梯質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安 全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議、報(bào)告和問題整改落實(shí)等履 職情況予以記錄并存檔備查。

第七十五條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將電梯生產(chǎn)單位建立 并落實(shí)電梯質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào) 度中發(fā)現(xiàn)的電梯質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查 的重要內(nèi)容。

第七十六條  電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安 全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考 核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總 局制定的《電梯質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電 梯生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考 核并公布考核結(jié)果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合電梯生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位 應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第七十七條  電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安 全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激 勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位 的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處電梯生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將 電梯生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過錯(cuò)、 違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

電梯生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納質(zhì)量安全 總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第六十六條提出的意見或者建議 的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不 予處罰。

第七十八條  電梯生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立電梯質(zhì)量安全管 理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全 員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批 評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納 入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依 照其規(guī)定執(zhí)行。

電梯生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員未按 規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部 門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以 上一萬元以下罰款 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定 執(zhí)行。

第七十九條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )電梯生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法 定代表委托人或者實(shí)際控制人；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng) 安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

(三)質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過程控制的檢查 人員。

第七章  起重機(jī)械

第八十條  起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān) 和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

起重機(jī)械生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位起重機(jī)械質(zhì)量安全 全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)起重機(jī)械質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù) 責(zé)人做好起重機(jī)械質(zhì)量安全管理工作。

第八十一條  起重機(jī)械生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保 障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展起重機(jī)械質(zhì)量安全管理 工作，在作出涉及起重機(jī)械質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽 取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。

質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械產(chǎn)品存在危及安全 的缺陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)起重機(jī)械生產(chǎn)等否決建議，起重機(jī) 械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。 對(duì)已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第八十二條  質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列起 重機(jī)械質(zhì)量安全管理能力：

( 一 )熟悉起重機(jī)械生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 和本單位質(zhì)量保證體系；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只 能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

(三)具備識(shí)別和防控起重機(jī)械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

(四)熟悉本單位起重機(jī)械質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流 程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟 悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

(六)符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第八十三條  質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主 要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )組織貫徹、實(shí)施起重機(jī)械有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī) 范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

( 二 )組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量 保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護(hù)起重機(jī)械質(zhì)量安全追溯體系；

(五)組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

(六)實(shí)施對(duì)不合格品(項(xiàng))的控制，行使質(zhì)量安全一票否 決權(quán)；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的起重機(jī)械安全事故事 件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門如實(shí)反映質(zhì)量安全問題；

(十)組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(十一)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(十二)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他起 重機(jī)械質(zhì)量安全管理職責(zé)。

起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì) 化制定《起重機(jī)械質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

第八十四條  質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或 者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書；

( 二 )按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān) 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停 止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

(四)組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(五)配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好起重機(jī)械型式試驗(yàn) 、監(jiān)督檢驗(yàn)等工作；

(六)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(七)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他起重 機(jī)械質(zhì)量安全管理職責(zé)。

起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì) 化制定《起重機(jī)械質(zhì)量安全員守則》。

第八十五條  起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于起重機(jī)械質(zhì) 量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要 求，制定《起重機(jī)械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周 排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第八十六條  起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械質(zhì)量安 全日管控制度 。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《起重機(jī)械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn) 管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日起重機(jī)械質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì) 發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì) 量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人 。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記 錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第八十七條  起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械質(zhì)量安 全周排查制度 。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排 查，分析研判起重機(jī)械質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā) 現(xiàn)的問題，形成《每周起重機(jī)械質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

第八十八條  起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械質(zhì)量安 全月調(diào)度制度 。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月起重機(jī)械質(zhì)量安全日常管理、風(fēng) 險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安 排，形成《每月起重機(jī)械質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第八十九條  起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安 全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《起重機(jī)械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn) 管控清單》《起重機(jī)械質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《起重機(jī)械質(zhì)量安全員 守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議、報(bào)告和問 題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第九十條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將起重機(jī)械生產(chǎn)單位建 立并落實(shí)起重機(jī)械質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排 查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的起重機(jī)械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作 為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第九十一條  起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì) 量安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培 訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總 局制定的《起重機(jī)械質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū) 內(nèi)起重機(jī)械生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān) 督抽查考核并公布考核結(jié)果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合起重機(jī)械生產(chǎn)要求的，生產(chǎn) 單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第九十二條  起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì) 量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)起重機(jī)械生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員 的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不 到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處起重機(jī)械生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng) 當(dāng)將起重機(jī)械生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其 主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

起重機(jī)械生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納質(zhì)量 安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第八十一條提出的意見或者 建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡 責(zé)，不予處罰。

第九十三條  起重機(jī)械生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立起重機(jī)械質(zhì) 量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和 質(zhì)量安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給 予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處 罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。法律、行政法規(guī)另有規(guī) 定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

起重機(jī)械生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員 未按規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管 理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千 元以上一萬元以下罰款 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī) 定執(zhí)行。

第九十四條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )起重機(jī)械生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表 人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng) 安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

(三)質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過程控制的檢查 人員。

第八章  客運(yùn)索道

第九十五條  客運(yùn)索道制造單位進(jìn)行客運(yùn)索道及其安全保 護(hù)裝置和主要部件的設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)客運(yùn)索道安全性能的 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，采取適當(dāng)措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，保證其所設(shè)計(jì)的客運(yùn)索 道及其安全保護(hù)裝置和主要部件不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全等 危險(xiǎn)。

對(duì)本單位制造并已經(jīng)投入使用的客運(yùn)索道，客運(yùn)索道制造單 位應(yīng)提供必要的技術(shù)服務(wù)和必需的備品配件，指導(dǎo)并協(xié)助解決客 運(yùn)索道使用過程中涉及的質(zhì)量安全問題。

第九十六條  客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總 監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

客運(yùn)索道生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位客運(yùn)索道質(zhì)量安全 全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)客運(yùn)索道質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù) 責(zé)人做好客運(yùn)索道質(zhì)量安全管理工作。

第九十七條  客運(yùn)索道生產(chǎn)單位主要責(zé)任人應(yīng)當(dāng)支持和保 障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展客運(yùn)索道質(zhì)量安全管理 工作，在作出涉及客運(yùn)索道質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽 取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。

質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)客運(yùn)索道產(chǎn)品存在危及安全 的缺陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)客運(yùn)索道生產(chǎn)等否決建議，客運(yùn)索 道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。 對(duì)已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回， 并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第九十八條  質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列客 運(yùn)索道質(zhì)量安全管理能力：

( 一 )熟悉客運(yùn)索道生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 和本單位質(zhì)量保證體系；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只 能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

(三)具備識(shí)別和防控客運(yùn)索道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

(四)熟悉本單位客運(yùn)索道質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流 程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟 悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

(六)符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第九十九條  質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主 要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )組織貫徹、實(shí)施客運(yùn)索道有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī) 范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

( 二 )組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量 保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護(hù)客運(yùn)索道質(zhì)量安全追溯體系；

(五)組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

(六)實(shí)施對(duì)不合格品(項(xiàng))的控制，行使質(zhì)量安全一票否 決權(quán)；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的客運(yùn)索道安全事故事 件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門如實(shí)反映質(zhì)量安全問題；

(十)組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(十一)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(十二)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他客 運(yùn)索道質(zhì)量安全管理職責(zé)。

客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì) 化制定《客運(yùn)索道質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

第一百條  質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書；

( 二 )按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān) 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停 止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

(四)組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(五)配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好客運(yùn)索道設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)、 監(jiān)督檢驗(yàn)等工作；

(六)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(七)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他客運(yùn) 索道質(zhì)量安全管理職責(zé)。

客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì) 化制定《客運(yùn)索道質(zhì)量安全員守則》。

第一百零一條  客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于客運(yùn)索道 質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查 要求，制定《客運(yùn)索道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、 周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第一百零二條  客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)索道質(zhì)量 安全日管控制度 。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《客運(yùn)索道質(zhì)量安全風(fēng) 險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日客運(yùn)索道質(zhì)量安全檢查記錄》， 對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人 。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以 記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第一百零三條  客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)索道質(zhì)量 安全周排查制度 。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患 排查，分析研判客運(yùn)索道質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中 發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周客運(yùn)索道質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

第一百零四條  客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)索道質(zhì)量 安全月調(diào)度制度 。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次質(zhì)量安 全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月客運(yùn)索道質(zhì)量安全日常管理、 風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度 安排，形成《每月客運(yùn)索道質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第一百零五條  客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量 安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《客運(yùn)索道質(zhì)量安全風(fēng) 險(xiǎn)管控清單》《客運(yùn)索道質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《客運(yùn)索道質(zhì)量安全 員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議、報(bào)告和 問題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第一百零六條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)索道生產(chǎn)單 位建立并落實(shí)客運(yùn)索道質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、 周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的客運(yùn)索道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情 況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第一百零七條  客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和 質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培 訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總 局制定的《客運(yùn)索道質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū) 內(nèi)客運(yùn)索道生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān) 督抽查考核并公布考核結(jié)果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合客運(yùn)索道生產(chǎn)要求的，生產(chǎn) 單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第一百零八條  客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和 質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保 障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)客運(yùn)索道生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員 的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不 到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處客運(yùn)索道生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng) 當(dāng)將客運(yùn)索道生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其 主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

客運(yùn)索道生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納質(zhì)量 安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第九十七條提出的意見或者 建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡 責(zé)，不予處罰。

第一百零九條  客運(yùn)索道生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立客運(yùn)索道 質(zhì)量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān) 和質(zhì)量安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并 給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。法律、行政法規(guī)另有 規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

客運(yùn)索道生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員 未按規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管 理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千 元以上一萬元以下罰款 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī) 定執(zhí)行。

第一百一十條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )客運(yùn)索道生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表 人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng) 安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

(三)質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過程控制的檢查 人員。

第九章  大型游樂設(shè)施

第一百一十一條  大型游樂設(shè)施制造單位進(jìn)行大型游樂設(shè) 施及其安全保護(hù)裝置和主要部件的設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)大型游 樂設(shè)施安全性能的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，采取適當(dāng)措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，保證 其所設(shè)計(jì)的大型游樂設(shè)施及其安全保護(hù)裝置和主要部件不存在 危及人身、財(cái)產(chǎn)安全等危險(xiǎn)。

對(duì)本單位制造并已經(jīng)投入使用的大型游樂設(shè)施，大型游樂設(shè)施制造單位應(yīng)提供必要的技術(shù)服務(wù)和必需的備品配件，指導(dǎo)并協(xié) 助解決大型游樂設(shè)施使用過程中涉及的質(zhì)量安全問題。

第一百一十二條  大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì) 量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗 位職責(zé)。

大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位大型游樂設(shè)施 質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全主體責(zé)任 的長(zhǎng)效機(jī)制 。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié) 助單位主要負(fù)責(zé)人做好大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全管理工作。

第一百一十三條  大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng) 支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展大型游樂設(shè)施 質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全的重大決 策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。

質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)大型游樂設(shè)施產(chǎn)品存在危及 安全的缺陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)大型游樂設(shè)施生產(chǎn)等否決建 議，大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消 除風(fēng)險(xiǎn)隱患 。對(duì)已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依 法及時(shí)召回，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第一百一十四條  質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下 列大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全管理能力：

( 一 )熟悉大型游樂設(shè)施生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)和本單位質(zhì)量保證體系；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

(三)具備識(shí)別和防控大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè) 知識(shí)；

(四)熟悉本單位大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工 藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟 悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

(六)符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第一百一十五條  質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單 位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )組織貫徹、實(shí)施大型游樂設(shè)施有關(guān)的法律法規(guī)、安全技 術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

( 二 )組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量 保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護(hù)大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全追溯體系；

(五)組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

(六)實(shí)施對(duì)不合格品(項(xiàng))的控制，行使質(zhì)量安全一票否 決權(quán)；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的大型游樂設(shè)施安全事 故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)；

(九)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門如實(shí)反映質(zhì)量安全問題；

(十)組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(十一)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(十二)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他大 型游樂設(shè)施質(zhì)量安全管理職責(zé)。

大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí) 際，細(xì)化制定《大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

第一百一十六條  質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總 監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書；

( 二 )按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān) 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停 止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

(四)組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(五)配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好大型游樂設(shè)施設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試 驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)等工作；

(六)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(七)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他大型 游樂設(shè)施質(zhì)量安全管理職責(zé)。

大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí) 際，細(xì)化制定《大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全員守則》。

第一百一十七條  大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于大 型游樂設(shè)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí) 際，落實(shí)自查要求，制定《大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》， 建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第一百一十八條  大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立大型游 樂設(shè)施質(zhì)量安全日管控制度 。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《大型游樂 設(shè)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日大型游樂設(shè)施 質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取 防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人 。未發(fā)現(xiàn) 問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第一百一十九條  大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立大型游 樂設(shè)施質(zhì)量安全周排查制度 。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一 次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全管理情況，研 究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全 排查治理報(bào)告》。

第一百二十條  大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立大型游樂 設(shè)施質(zhì)量安全月調(diào)度制度 。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一 次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月大型游樂設(shè)施質(zhì)量安 全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn) 工作作出調(diào)度安排，形成《每月大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議 紀(jì)要》。

第一百二十一條  大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé) 人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《大型游樂設(shè) 施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》 《大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員 提出的意見建議、報(bào)告和問題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存 檔備查。

第一百二十二條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將大型游樂設(shè)施 生產(chǎn)單位建立并落實(shí)大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度， 在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn) 隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第一百二十三條  大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全 總監(jiān)和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同 時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總 局制定的《大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本 轄區(qū)內(nèi)大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨 機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果 。監(jiān)督抽查考核不得收取 費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合大型游樂設(shè)施生產(chǎn)要求的， 生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第一百二十四條  大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全 總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇， 充分保障其依法履行職責(zé)。鼓勵(lì)大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安 全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履 職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位違法行為 時(shí)，應(yīng)當(dāng)將大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作 為判斷其主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第一百一十三條提出的 意見或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法 履職盡責(zé)，不予處罰。

第一百二十五條  大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立大 型游樂設(shè)施質(zhì)量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì) 量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門 責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以 下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。  法律、 行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安 全員未按規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān) 督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處 二千元以上一萬元以下罰款 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照 其規(guī)定執(zhí)行。

第一百二十六條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )大型游樂設(shè)施生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng) 安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

(三)質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過程控制的檢查 人員。

第十章  場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛

第一百二十七條  場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛(以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)車) 生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安 全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

場(chǎng)車生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位場(chǎng)車質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)， 建立并落實(shí)場(chǎng)車質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制 。質(zhì)量安全總監(jiān) 和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好場(chǎng)車 質(zhì)量安全管理工作。

第一百二十八條  場(chǎng)車生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保 障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展場(chǎng)車質(zhì)量安全管理工作， 在作出涉及場(chǎng)車質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取質(zhì)量安全 總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。

質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)場(chǎng)車產(chǎn)品存在危及安全的缺 陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)場(chǎng)車生產(chǎn)等否決建議，場(chǎng)車生產(chǎn)單位應(yīng) 當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患 。對(duì)已經(jīng)出廠的 產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第一百二十九條  質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下 列場(chǎng)車質(zhì)量安全管理能力：

( 一 )熟悉場(chǎng)車生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本 單位質(zhì)量保證體系；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只 能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

(三)具備識(shí)別和防控場(chǎng)車質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

(四)熟悉本單位場(chǎng)車質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流程、 操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求；

(五)具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟 悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

(六)符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第一百三十條  質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位 主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )組織貫徹、實(shí)施場(chǎng)車有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

( 二 )組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量 保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的 工作；

(四)組織建立并持續(xù)維護(hù)場(chǎng)車質(zhì)量安全追溯體系；

(五)組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

(六)實(shí)施對(duì)不合格品(項(xiàng))的控制，行使質(zhì)量安全一票否 決權(quán)；

(七)建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的場(chǎng)車安全事故事件、 質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

(八)組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息 系統(tǒng)；

(九)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門如實(shí)反映質(zhì)量安全問題；

(十)組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(十一)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事 故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(十二)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他場(chǎng) 車質(zhì)量安全管理職責(zé)。

場(chǎng)車生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制 定《場(chǎng)車質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

第一百三十一條  質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總 監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

( 一 )負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書；

( 二 )按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān) 工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

(三)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停 止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

(四)組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

(五)配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好場(chǎng)車型式試驗(yàn)等工作；

(六)接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故 調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

(七)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他場(chǎng)車 質(zhì)量安全管理職責(zé)。

場(chǎng)車生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)本合單位實(shí)際，細(xì)化制 定《場(chǎng)車質(zhì)量安全員守則》。

第一百三十二條  場(chǎng)車生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于場(chǎng)車質(zhì)量安 全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制 定《場(chǎng)車質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào) 度工作制度和機(jī)制。

第一百三十三條  場(chǎng)車生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立場(chǎng)車質(zhì)量安全日 管控制度 。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《場(chǎng)車質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清 單》進(jìn)行檢查，形成《每日?qǐng)鲕囐|(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量 安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全總監(jiān) 或者單位主要負(fù)責(zé)人 。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零 風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第一百三十四條  場(chǎng)車生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立場(chǎng)車質(zhì)量安全周 排查制度 。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分 析研判場(chǎng)車質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題， 形成《每周場(chǎng)車質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

第一百三十五條  場(chǎng)車生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立場(chǎng)車質(zhì)量安全月 調(diào)度制度 。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān) 管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月場(chǎng)車質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成 《每月場(chǎng)車質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第一百三十六條  場(chǎng)車生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安 全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《場(chǎng)車質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控 清單》《場(chǎng)車質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《場(chǎng)車質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量 安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議、報(bào)告和問題整改落實(shí)等 履職情況予以記錄并存檔備查。

第一百三十七條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將場(chǎng)車生產(chǎn)單位 建立并落實(shí)場(chǎng)車質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、 月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的場(chǎng)車質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督 檢查的重要內(nèi)容。

第一百三十八條  場(chǎng)車生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì) 量安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培 訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總 局制定的《場(chǎng)車質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)場(chǎng) 車生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考 核并公布考核結(jié)果 。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合場(chǎng)車生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位 應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第一百三十九條  場(chǎng)車生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì) 量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障 其依法履行職責(zé)。鼓勵(lì)場(chǎng)車生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激 勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位 的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處場(chǎng)車生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將 場(chǎng)車生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過錯(cuò)、 違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

場(chǎng)車生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納質(zhì)量安全 總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第一百二十八條提出的意見或者 建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡 責(zé)，不予處罰。

第一百四十條  場(chǎng)車生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立場(chǎng)車質(zhì)量安全 管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安 全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào) 批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況 納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的， 依照其規(guī)定執(zhí)行。

場(chǎng)車生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員未按 規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部 門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以 上一萬元以下罰款 。  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定 執(zhí)行。

第一百四十一條  本規(guī)定下列用語的含義是：

( 一 )場(chǎng)車生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法 定代表委托人或者實(shí)際控制人；

( 二 )質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng) 安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

(三)質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過程控制的檢查 人員。

第十一章  附  則 

第一百四十二條  本規(guī)定自 2023年 5 月5 日起施行。

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

2023年 4 月6 日印發(fā)